Questão nº 31
Questão de Administração Financeira e Orçamentária · FCC MPE-PI 2025 (nº 31)
FCC2025Analista Ministerial – Área Contabilidade – Especialidade ContabilidadeAdministração Financeira e Orçamentária
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Extrai-se da disciplina constitucional e legal que informa os orçamentos públicos, tanto em sua elaboração como em relação à execução orçamentária, determinados princípios reitores, entre os quais o princípio
- Ada não-afetação ou não-vinculação, o qual, contudo, não impede o oferecimento de produto de imposto do ente como pagamento, garantia ou contragarantia prestada à União. (alternativa correta)
- Bda anualidade, que predica a vigência anual da Lei Orçamentária e proíbe que créditos especiais autorizados nos últimos 4 (quatro) meses do ano sejam reabertos no exercício seguinte.
- Cdo orçamento bruto, que determina que as receitas devem ser registradas de acordo com os montantes estimados no projeto de Lei Orçamentária Anual e não pelo montante arrecadado.
- Ddo equilíbrio, segundo o qual déficits apurados em balanço financeiro de Fundo de Despesa ensejam o cancelamento, no mesmo montante, das despesas empenhadas à conta do Fundo.
- Eda universalidade, que estabelece que todas as receitas e despesas relativas ao ente devem constar da Lei Orçamentária Anual, salvo as relativas a operações de crédito.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa A
O Princípio da Não-Afetação das Receitas (ou Não-Vinculação) significa que, em regra, o dinheiro arrecadado com impostos não pode ter um destino específico pré-determinado, devendo ir para um "bolo geral" para financiar todas as despesas do governo.
- (A) Correta: O princípio da não-afetação proíbe a vinculação de receita de impostos a despesas específicas, mas a própria Constituição Federal (Art. 167, IV) prevê exceções, como a destinação para saúde, educação, administração tributária e, como mencionado na alternativa, o oferecimento do produto de imposto como pagamento, garantia ou contragarantia à União.
- (B) Incorreta: O princípio da anualidade estabelece a vigência anual da Lei Orçamentária. Contudo, a Constituição (Art. 167, § 2º) permite que créditos especiais e extraordinários abertos nos últimos quatro meses do exercício sejam reabertos no exercício seguinte, nos limites de seus saldos, e não proíbe. Esta é a armadilha da banca.
- (C) Incorreta: O princípio do orçamento bruto determina que as receitas e despesas devem ser apresentadas na Lei Orçamentária em seus valores totais, sem deduções. A alternativa confunde este princípio com a natureza estimativa das receitas na LOA.
- (D) Incorreta: O princípio do equilíbrio busca a igualdade entre receitas e despesas. A consequência descrita (cancelamento de despesas empenhadas por déficits em balanço financeiro de Fundo de Despesa) não é uma definição direta ou uma regra geral do princípio do equilíbrio orçamentário.
- (E) Incorreta: O princípio da universalidade exige que todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, fundos e entidades da administração pública constem da Lei Orçamentária Anual. Operações de crédito são receitas e, portanto, devem ser incluídas no orçamento, não constituindo uma exceção a este princípio.
Fonte: FCC MPE-PI 2025 Analista Ministerial – Área Contabilidade – Especialidade Contabilidade (Caderno Tipo 3). Reproduzida para fins de estudo.