Questão nº 81
Questão de Auditoria de Aquisições de Bens e Serviços de TI · CEBRASPE TCE MS 2025 SERVIDOR (nº 81)
Durante a fase interna da aquisição de bens de tecnologia da informação, a indicação de marca pode ser excepcionalmente considerada válida quando
- Aestiver fundamentada em pesquisa de mercado que aponte maior participação da marca no setor.
- Bfor recomendada por fornecedor que já atende a outros órgãos públicos.
- Cestiver prevista em contrato anterior firmado com o mesmo fornecedor.
- Destiver formalmente justificada, em decorrência da necessidade de padronização do objeto. (alternativa correta)
- Efor baseada em preferência do gestor responsável pela área requisitante.
Resposta comentada
Gabarito Alternativa D
A regra de ouro é: em licitação, a regra é a proibição de indicação de marca (para não direcionar o certame). A exceção só existe quando a Administração prova que a padronização é indispensável — ou seja, que só aquele modelo específico garante a compatibilidade com o que já existe (peças, manutenção, integração de sistemas). Não é opinião, preferência ou costume: é necessidade técnica formalmente justificada no processo.
- (A) Incorreta: Participação de mercado não é critério legal para exceção; isso apenas indicaria uma marca popular, o que continua sendo direcionamento proibido.
- (B) Incorreta: Recomendação de fornecedor é justamente o tipo de influência que a lei quer evitar — conflito de interesse e direcionamento.
- (C) Incorreta: Contrato anterior não autoriza repetir a marca; cada aquisição precisa de sua própria justificativa de padronização, não de "já usamos antes".
- (D) Correta: A padronização é a única hipótese legal de indicação de marca, desde que formalmente justificada nos autos (ex.: compatibilidade com equipamentos existentes, reposição de peças, garantia estendida).
- (E) Incorreta: Preferência do gestor é subjetiva e não técnica; a justificativa precisa ser objetiva e comprovada, não uma escolha pessoal.
Armadilha da banca na letra C: a pegadinha clássica é confundir "contrato anterior" com "padronização". O aluno pensa "já uso essa marca, logo é padronização", mas a lei exige que a necessidade de padronização seja demonstrada a cada nova compra — um contrato antigo não é prova automática, é apenas histórico. A banca testa se você sabe que a exceção é a justificativa formal, não o vínculo com o passado.
Fonte: CEBRASPE TCE MS 2025 SERVIDOR Auditor de Controle Externo - Área: Tecnologia da Informação. Reproduzida para fins de estudo.